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人力資源和社會保障局

(一)貫徹執行國家、省、市人力資源和社會保障事業的相關法律、法規、規章和政策,并負責貫徹實施。

(二)會同有關部門擬訂全區人力資源和社會保障事業發展規劃;擬訂并組織實施全區人力資源市場發展規劃和落實人力資源流動政策,建立全區統一規范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置。

(三)負責促進就業創業工作,擬訂統籌城鄉的就業創業發展規劃和落實相關政策,完善公共就業創業服務體系,落實創業帶動就業政策、高校畢業生就業政策和就業援助制度。

(四)統籌建立覆蓋城鄉的社會保障體系,落實并組織實施城鄉社會保險及其補充保險政策和標準;落實機關企事業單位、被征地農民基本養老保險政策,實施社會保險基金預算草案,參與制定全區社會保障基金保值增值運營政策和實施辦法;實施對基金的預防、調節和控制工作,保持就業形勢穩定和社會保險基金總體收支平衡。   

(五)負責政府部門人才綜合管理工作,承擔政府層面制定人才政策、構建人才服務體系、培育和發展人才資源市場等工作;推進深化職稱制度改革;負責區政府特邀專家等高層次人才的選拔推薦工作;落實好職業技能相關工作。

(六)貫徹執行國家、省、市關于企事業單位人員工資收入分配、福利和離退休政策。   

(七)會同有關部門指導事業單位人事制度改革,按照管理權限負責規范事業單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,落實事業單位人員管理政策,并推動相關政策落實。

(八)會同有關部門落實各級獎勵制度。    

(九)會同有關部門落實農民工工作的綜合性政策,維護農民工合法權益。

(十)負責統籌實施勞動人事爭議調解仲裁制度;落實勞動關系政策,完善勞動關系協調機制;落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策;組織實施勞動保障監察,協調勞動者維權工作,依法查處重大案件。   

(十一)負責我區人力資源和社會保障行業領域安全生產監督管理工作。

(十二)配合處理勞動、人事信訪事項、重大信訪或突出事件;負責政策方面的落實。

(十三)完成區委、區政府交辦的其他任務。

(十四)職能轉變。承接簡政放權、放管結合、優化服務改革,進一步減少行政審批事項,規范和優化對外辦理事項,加強事中事后監管,創新就業和社會保障等公共服務方式,加強信息共享,提高公共服務水平。

(十五)有關職責分工

有關建筑領域解決拖欠農民工工資方面的職責分工。區住房和城鄉建設局負責統籌管理和綜合協調建設領域解決拖欠農民工工資工作;負責統籌收繳、啟動和返還建設領域建設項目農民工工資保障金;區水務、人防、電力、通信、交通運輸等建設項目審批部門負責提出所管轄項目農民工工資保障金繳存數額,以及相應啟動、返還意見。區人力資源和社會保障局負責處理非建設領域發生的拖欠農民工工資投訴問題;負責總協調、檢查、督辦及數據統計工作。

 綜合科

 

協助局領導對有關工作進行綜合協調和督促檢查;負責局機關政務運行和各項管理制度的起草并組織實施;負責重要會議的組織和會務工作;負責秘書事務、文書檔案、公共關系、提案和議案辦復、信訪、保密、保衛工作;負責辦公自動化工作;負責局機關公共事務和行政后勤管理工作;制定全區人力資源和社會保障事業宏觀戰略和中長期發展規劃、年度計劃;承擔重要文稿的組織起草工作;負責信息報送工作;落實人力資源和社會保障信訪工作制度,負責本部門信訪工作。

承擔局機關國有資產管理、財務及審計工作;負責涉及人社專項資金監督管理工作;負責系統黨組各項工作。

 

審批科

 

貫徹落實城鎮企業職工基本養老保險政策,負責在區級檔案保管部門存檔并參加城鎮企業職工基本養老保險人員正常退休的核準、補費認定、退休條件核改、女職工轉崗備案、跨統籌區域轉移養老保險關系人員的認定等工作;負責全區參加城鎮企業職工基本養老保險人員特殊工種退休的初審工作;負責全區參加城鎮企業職工基本養老保險人員因病提前退休的核準工作;制定被征地農民社會保障政策,對征地項目中被征地農民社會保障措施提出審核意見;負責被征地農民參加養老保險審批工作。

落實勞動關系相關政策和勞動合同、集體合同制度;負責牽頭協調勞動關系三方機構建設工作;負責勞動用工和勞動合同備案工作;完善企業工資集體協商機制;負責全區企業最低工資標準和工資指導線、勞動力市場工資指導價位工作;審核和指導國有企業改制、集體企業改革、破產企業職工安置方案的制定與實施;規范企業裁員行為;指導改制破產企業職工托管服務和企業職工檔案保管認定工作;負責核準企業工資基金使用計劃和工效掛鉤方案;參與區級勞動模范和廠務公開評定工作;負責招用人員備案及用人單位解除(終止)勞動合同備案;負責區屬國有企業工資總額計劃核準。

貫徹落實工傷保險政策和管理辦法;負責組織指導對受到事故傷害或確診職業病人員進行現場調查和取證工作;落實并宣傳工傷保險相關政策;負責指導用人單位做好工傷預防工作;負責對受到事故傷害或確診職業病人員工傷認定申請的受理、調查取證并提出認定意見工作。

負責經營勞務派遣業務許可;負責人力資源服務機構審批。

負責勞動人事爭議調解仲裁工作;履行政府主導的調解職能,指導開展勞動人事爭議預防工作;指導全區勞動人事爭議調解仲裁工作;依法組織處理有關勞動人事爭議案件,協調勞動爭議調解仲裁工作與司法審判工作之間的關系。落實勞動人事爭議調解仲裁相關法律法規政策;建立和完善勞動人事爭議調解仲裁相關制度;負責組織實施爭議仲裁辦案規則和仲裁機構組織規則;組織實施用人單位調解員資格制度,完善爭議仲裁調解員和仲裁員隊伍建設。

 

管理科

 

負責對全區企事業單位(不含參公管理單位)初級專業技術職務任職資格進行審批、研究生轉正定職工作;中高級專業技術職務任職資格推薦和簽轉工作;衛生初、中級專業技術資格考試報名資格確認工作;組織實施教育系列中高級職稱評審;綜合指導全區專業技術人員隊伍建設,并進行宏觀管理和結構調整工作;落實專業技術人員管理政策;負責制定吸引留學人員來阿創業優惠辦法;服務全區學科(專業)帶頭人梯隊建設;組織指導國家級有突出貢獻中青年專家、百千萬人才工程國家級人選、區政府特邀專家等高層次人才的選拔推薦工作;服務全區高層次人才政策補貼、補助、獎勵工作;負責組織企業職工技能提升培訓;負責勞動預備制相關工作;負責全區民辦職業技能培訓學校的申報和審批工作;負責全區民辦職業技能培訓學校的日常管理與服務工作;配合市局做好職業技能鑒定工作。

指導全區事業單位人事制度改革和人事管理工作;負責事業單位一般工作人員選調等工作;組織實施事業單位公開招聘工作;推行事業單位聘用合同制工作;負責國有企、事業單位專業技術人員離崗創業備案工作;負責全區事業單位人員信息統計工作;負責全區事業單位工作人員考核及獎懲工作;負責全區事業單位人員辭職、辭退、審批、備案工作;負責事業單位借調人員手續審批及備案工作;指導事業單位崗位管理工作。

落實事業單位在職及離退休人員工資、津貼補貼、福利待遇等政策;負責事業單位工作人員退休及享受特殊貢獻待遇的審批;負責事業單位工作人員和離退休人員喪葬費、撫恤金審批工作;負責事業單位工作人員和離退休人員死亡遺屬補助審批工作;負責事業單位離退休人員增加養老金審批;負責全區事業單位退休干部管理工作;負責事業單位技術工人職業資格考核鑒定的相關工作;負責促進就業創業工作,擬訂統籌城鄉的就業創業發展規劃和落實相關政策;負責事業單位長期病休人員病檢。

  黨組書記、局長:朱永紅
  
女,漢族,1969年5月1日出生,黑龍江省哈爾濱市阿城區人,1992年6月參加工作,2000年7月入黨,本科學歷。現任阿城區人力資源和社會保障局黨組書記、局長,主持黨組全面工作、人社局行政全面工作。
  黨組副書記、副局長:劉少偉
  
男,1967年2月出生,漢族,1986年8月參加工作,1989年12月加入中國共產黨,本科學歷。現任阿城區人力資源和社會保障局副局長。負責黨組具體工作,分管城鎮職工醫保中心、干部管理科、工資福利科、人才工作科。
  副局長:張志平
  
女,漢族,1974年2月出生,黑龍江省哈爾濱市阿城區人,1994年7月參加工作,2001年4月入黨,本科學歷。現任人力資源和社會保障局副局長。主管全局常務工作。分管局辦公室、勞動就業管理局、機關保險事業管理局、培訓中心、人才交流中心,養老保險科。
  副局長:劉群
  
女,漢族1974年12月出生,黑龍江省哈爾濱市人,1991年9月參加工作,2001年4月入黨,本科學歷。現任人力資源和社會保障局副局長。分管勞動監察局、農村社會養老保險辦公室、勞動關系和仲裁科。

內設機構及職責:

(一)貫徹執行國家、省、市人力資源和社會保障工作的方針、政策及法律、法規、規章,制定相關規范性文件,并負責組織實施。
(二)會同有關部門制定全區人力資源和社會保障事業發展規劃;制定并組織實施全區人力資源市場發展規劃和落實人力資源流動政策,建立全區統一規范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置。
(三)負責促進就業工作,制定統籌城鄉的就業發展規劃和辦法,完善公共就業服務體系,組織落實就業援助制度,完善職業資格制度,統籌建立面向城鄉勞動者的職業培訓制度;會同有關部門制定高技能人才、農村實用人才培養和激勵政策;制定街道(鄉鎮)、社區基層就業工作發展規劃,健全公益性崗位開發機制,指導基層工作體系建設;組織制定創業促就業工作發展規劃并組織實施;負責創業服務體系建設工作。
(四)統籌建立覆蓋城鄉的社會保障體系,落實并組織實施城鄉社會保險及其補充保險政策和標準,統籌落實機關企事業單位基本養老保險政策,組織落實社會保險及其補充保險基金管理和監督辦法,編制全區社會保險基金預決算草案,參與制定全區社會保障基金保值增值運營政策和實施辦法;組織實施對基金的預防、調節和控制工作,保持就業形勢穩定和社會保險基金總體收支平衡。
(五)貫徹執行國家、省、市關于機關、事業單位人員工資收入分配政策和福利與離退休政策,組織制定全區機關、事業單位人員工資收入分配制度改革實施意見。
(六)會同有關部門指導事業單位人事制度改革,落實事業單位人員和機關工勤人員管理政策,參與人才管理工作,落實專業技術人員管理和繼續教育政策,牽頭推進深化職稱制度改革工作,負責高層次專業技術人才選拔和培養工作,制定吸引國(境)外專家、留學人員來區(回區)工作或定居辦法。
(七)會同有關部門落實軍隊轉業干部安置政策,落實軍隊轉業干部教育培訓工作,落實部分企業軍隊轉業干部解困和穩定政策,負責自主擇業軍隊轉業干部管理服務工作。
(八)根據干部管理權限,負責行政機關公務員綜合管理,制定有關人員調配辦法和特殊人員安置辦法,會同有關部門組織落實國家榮譽制度,落實政府獎勵制度。
(九)會同有關部門推動農民工相關政策的落實,協調解決重點難點問題,維護農民工合法權益。
(十)統籌實施勞動、人事爭議調解仲裁制度,落實勞動關系政策,完善勞動關系協調機制,落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策,組織實施勞動監察,協調勞動者維權工作,依法查處重大案件。
(十一)受理勞動、人事信訪事項,會同有關部門協調處理有關勞動、人事方案的重大信訪或突發事件。
(十二)承擔法律法規賦予的其他權力和義務,承辦區委、區政府交辦的其他事項。

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